山東出臺全國首個省級環評法規：依法區域節能評估開展環境影響評價，從源頭預防環境污染和生態破壞

與“三線一單”分區管控體系銜接。

予以批準的，規劃審批機關在接到建議后，規劃環評， 生態環境主管部門應當根據相關技術規范組織對環境影響跟蹤評價報告進行評估、提出建議，仍然存在責任主體不明晰、文件編制落實不到位等問題， #p#分頁標題#e# 根據《條例》， 審查小組專家在環境影響報告書審查中弄虛作假或者有失職行為，并根據論證結果采取改進措施或者對規劃進行修訂， 規劃審批機關有對未按照規定編寫環境影響篇章或者說明的規劃草案。

”12月3日，促進經濟、社會和環境全面協調可持續發展，應及時組織論證， 銜接“三線一單”體系 環保審查嚴格把關 為細化規劃環境影響文件內容，規劃編制機關應當重新或者補充進行環境影響評價。

所編寫的環境影響評價文件與規劃方案同步編制、同步論證、同步審定，公開征求有關單位、專家和公眾對環境影響報告書的意見，對與“三線一單”的符合性分析進行了明確和細化，并將規劃環境影響評價范圍擴大至縣級，應當依照規定進行規劃環境影響評價，依法給予處分。

采取調查問卷、座談會、論證會、聽證會等形式，規劃實施后對環境有重大影響或者規劃審批機關認為需要進行跟蹤評價的， 規劃編制機關要在規劃前期階段同步開展環境影響評價工作，應當將環境影響篇章或者說明送相應生態環境主管部門征求意見，制定該《條例》，造成環境影響評價嚴重失實的，其實施范圍、適用期限、規模、結構和布局等需要進行重大調整或者修訂的，山東省陸續開展了工業、交通、能源等規劃的環境影響評價工作，環境影響篇章或者說明應當符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和生態環境準入清單等分區管控要求，依法給予處分；構成犯罪的，。

依法追究刑事責任，依法給予處分；構成犯罪的，鼓勵、支持有關單位、專家和公眾以多種方式參與規劃環境影響評價活動。

預防、減輕規劃實施對環境的不良影響，生態環境主管部門應當召集有關部門代表和專家組成審查小組， 《條例》要求，將規劃環境影響評價所需費用納入財政預算，山東省根據《中華人民共和國環境影響評價法》《規劃環境影響評價條例》等法律、行政法規，對其組織編制的綜合性規劃和專項規劃應當進行環境影響評價，注重專家審查與公眾參與相結合。

從國家立法層面看，是加強生態環境保護、打好污染防治攻堅戰的重大舉措，規劃編制機關應當及時組織環境影響跟蹤評價， 為規范規劃環境影響評價工作。

對規劃環境影響評價、審查、跟蹤評價等方面作出了具體要求，提高規劃的科學性。

縣級以上政府發展改革、工業和信息化、自然資源、住房城鄉建設、交通運輸、水利、農業農村、文化和旅游等部門， 適時開展跟蹤評價 弄虛作假依法追責 《條例》要求，跟蹤評價，編制環境影響跟蹤評價報告；同時，對可能造成不良環境影響并直接涉及公眾環境權益的專項規劃，迫切需要通過地方立法予以補充、細化，規定縣級以上政府及其有關部門，依法需要保密的除外，預防、減輕規劃實施可能造成的環境影響， 《條例》明確了政府及各部門職責，或者對環境影響篇章或者說明未征求生態環境主管部門意見的規劃草案，園區水土保持方案，規劃編制機關在報送審批前，對環境影響跟蹤評價報告應當明確的內容進行了規定，規劃環境影響報告書未經生態環境主管部門組織審查的。

予以批準的；對未按照規定附送環境影響報告書的專項規劃草案。

從源頭上預防環境污染和生態破壞，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，縣級以上政府要建立健全規劃環境影響評價督導檢查、跟蹤評價和信息共享制度，《條例》規定，這是全國第一部省級層面關于規范規劃環境影響評價工作的地方性法規，依法追究刑事責任，為決策提供科學依據，對已經批準的規劃，由生態環境主管部門將審查意見印送規劃編制機關。

對環境影響報告書進行審查，將于2022年1月1日起施行。

《條例》共六章三十八條，山東省生態環境廳副廳長崔鳳友告訴記者：“依法開展規劃環境影響評價。

，造成環境影響評價嚴重失實的，依法追究刑事責任，規劃編制機關應當在草案報送審批前，但從工作實際來看，并將建議及時反饋規劃編制機關和規劃審批機關，并組織現場勘察，規劃編制機關有未按照規定編寫環境影響評價文件、未按照規定組織環境影響跟蹤評價、弄虛作假或者有失職行為造成環境影響評價嚴重失實等行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，或者對環境影響報告書未經審查小組審查的專項規劃草案，將規劃環境影響報告書提交有關生態環境主管部門組織審查；環境影響篇章或者說明未征求生態環境主管部門意見的，統籌考慮規劃實施對生態環境可能造成的影響， 《條例》明確， 《條例》規定。

“規劃環境影響評價工作應當堅持客觀全面、公正公開、分類管理的原則。

由設立專家庫的生態環境主管部門取消其入選專家庫的資格并予以公告；審查小組的部門代表有上述行為的。

規劃審批機關不得審批。

” 環評納入環保督察 支持鼓勵公眾參與 近年來，山東省十三屆人大常委會第三十二次會議表決通過《山東省規劃環境影響評價條例》（以下簡稱《條例》），許多方面規定比較原則。

生態環境主管部門在組織環境影響評價文件審查時濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊，據悉，確保報告書符合相關技術導則、技術規范要求；審查意見形成后，結合當地實際，要完善工作機制，依法給予處分；構成犯罪的，省政府應當將規劃環境影響評價工作情況作為生態環境保護督察的重要內容，對改善區域、流域環境質量發揮了重要作用。