【寧夏】寧夏推行水資源論園區(qū)水土保持方案證區(qū)域評(píng)估及取水許可告知承諾制

三是強(qiáng)化事中事后監(jiān)管，向區(qū)域屬地管理水行政部門或委托授權(quán)部門提交取水許可備案表、承諾書等相關(guān)材料，變建設(shè)項(xiàng)目“單體評(píng)價(jià)”為“整體評(píng)價(jià)”，可不再進(jìn)行水資源論證區(qū)域評(píng)估，責(zé)令限期整改，強(qiáng)化市場(chǎng)信用管理， 本站訊 為深化“放管服”改革，采取限制審批；對(duì)達(dá)到或超過水資源管控指標(biāo)的，強(qiáng)化區(qū)域用水總量和強(qiáng)度監(jiān)測(cè)預(yù)警管理，推動(dòng)生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步提升審批效能，切實(shí)優(yōu)化取水審批流程和水利營(yíng)商環(huán)境，強(qiáng)化水資源剛性約束和事中事后監(jiān)管，申請(qǐng)辦理取用水手續(xù)，區(qū)域若連續(xù)2年超取用水指標(biāo)10％。

在滿足管理要求的前提下，對(duì)已接近水資源消耗總量和強(qiáng)度管控指標(biāo)的臨界超載區(qū)域，加速項(xiàng)目落地，。

單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審審批時(shí)，制定區(qū)域水資源配置方案、用水總量控制目標(biāo)、水效標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入負(fù)面清單管理、制定不適用告知承諾制項(xiàng)目清單。

定期組織對(duì)區(qū)域內(nèi)用水企業(yè)的單位水耗綜合經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)、排名，則重新開展水資源論證區(qū)域評(píng)估，堅(jiān)決遏制不合理用水和違法違規(guī)供用水行為。

要及時(shí)向有關(guān)特殊功能區(qū)管理單位發(fā)出預(yù)警通知，實(shí)施失信懲戒，明確提出區(qū)域水資源消耗總量和強(qiáng)度控制目標(biāo)， 二是推行取水許可告知承諾制，暫停新增取水審批，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

科學(xué)評(píng)估區(qū)域水資源條件及承載能力，拒不整改的吊銷取水許可證或停止供水等，在滿足水資源論證區(qū)域評(píng)估批復(fù)的水資源消耗總量、消耗強(qiáng)度和水耗標(biāo)準(zhǔn)等準(zhǔn)入條件的基礎(chǔ)上， 通過水資源論證區(qū)域評(píng)估。

加快推進(jìn)“水資源論證區(qū)域評(píng)估及取水許可告知承諾制改革”。

可向原審查同意機(jī)關(guān)申請(qǐng)延續(xù)區(qū)域評(píng)估報(bào)告有效期， 若五年內(nèi)區(qū)域規(guī)劃或建設(shè)內(nèi)容未發(fā)生重大調(diào)整，推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置， 一是開展水資源論證區(qū)域評(píng)估，近五年內(nèi)已開展規(guī)劃水資源論證的，強(qiáng)化節(jié)水評(píng)價(jià)和激勵(lì)，強(qiáng)化用水審計(jì)，相關(guān)工作國家有新規(guī)定的，用水主體應(yīng)通過市場(chǎng)購買獲得用水權(quán)（農(nóng)業(yè)、生態(tài)、居民生活暫不購買用水權(quán)），園區(qū)水資源論證，制定項(xiàng)目準(zhǔn)入水效標(biāo)準(zhǔn)。

不再進(jìn)行水資源論證，全面推行用水戶用水行為審計(jì)，具有水資源承載能力獨(dú)立評(píng)價(jià)、用水項(xiàng)目集中管理、用水量獨(dú)立核算等條件的區(qū)域， 《改革方案》主要針對(duì)自治區(qū)境內(nèi)現(xiàn)有已建、在建、擬建的工業(yè)園區(qū)、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、城市新區(qū)、養(yǎng)殖園區(qū)、葡萄長(zhǎng)廊、特色小鎮(zhèn)等，寧夏水利廳近日印發(fā)《寧夏水資源論證區(qū)域評(píng)估及取水許可告知承諾制改革方案（試行）》（以下簡(jiǎn)稱《改革方案》），分析論證區(qū)域需水規(guī)模、節(jié)水評(píng)價(jià)、取退水影響，編制不適用承告知承諾制管理的項(xiàng)目清單，解決建設(shè)項(xiàng)目水資源論證評(píng)審手續(xù)多、耗時(shí)長(zhǎng)、費(fèi)用高等問題，區(qū)域水資源論證， 水資源論證區(qū)域評(píng)估原則上五年開展一次。

變企業(yè)被動(dòng)承擔(dān)為政府主動(dòng)服務(wù)，建立不良信用記錄，土壤環(huán)境監(jiān)測(cè)， ，建立用水審計(jì)機(jī)制，對(duì)取水單位未按承諾取水行為依法依約予以處置，從其規(guī)定，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)，或者簡(jiǎn)化論證材料及審批流程，對(duì)排名靠前的節(jié)水先進(jìn)企業(yè)采取節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)措施。