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政策法規
產業園區規劃環評的審批程序是怎么樣的
園區規劃環評應在執行相關技術導則和技術規范的基礎上,將空間管制、總量管控和環境準入作為評價的重要內容,落實“三線一單”(生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單)的有關要求,并提出對規劃所包含項目環評的指導意見。
(一)完善規劃環評分級審查制度。產業園區規劃環境影響評價報告書,由批準設立該產業園區人民政府所屬的環境保護行政主管部門負責組織審查。規劃環境影響跟蹤評價由原規劃環境影響評價審查部門組織審核。
(二)規范規劃環評審查程序。環保部門在收到產業園區規劃環評報告書后應及時召集有關部門代表和專家組成審查小組,對規劃環境影響報告書進行審查,審查小組應出具書面審查意見。審查小組的專家應當從環境保護部門設立的專家庫內的相關專業、行業專家名單中隨機抽取,專家人數不得少于審查小組總人數的1/2。專家庫由環保部門動態更新。
(三)明確規劃環評審查重點。產業園區規劃環評審查應當以區域環境制約因素分析和規劃可能造成的環境影響分析、規劃優化調整的合理性、預防或減輕不良環境影響對策和措施的可行性等為審查重點,重點關注產業園區的選址、功能布局、產業結構以及重要環?;A設施建設措施和入園建設項目環境準入標準等,并將對入駐項目環評的指導意見作為審查的重要內容,在審查意見中給予明確,特別要明確環評文件可以簡化的范圍、類別及內容等。
對不符合園區規劃環評結論及審查意見的項目環評,依法不予審批。
對園區規劃環評沒有完成相應工作任務、不能為項目環評提供指導和約束的,不得作為與項目環評的聯動依據。
對符合園區規劃環評結論及審查意見要求的建設項目,其環評文件可按照規劃環評意見進行簡化。簡化方式包括在環評文件中引用規劃環評結論、減少環評文件內容或章節等。規劃環評中環境現狀、污染源調查等資料可供建設項目環評共享,相應評價內容可簡化。
對通過園區規劃環評審查的園區,在落實規劃環評意見并符合經濟發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、生態環境保護規劃等要求的范圍內,建設項目環評可以簡化。符合產業定位的(不含化工和存儲、使用危險化學品的)建設項目,其環評類型可相應降低一級?!督ㄔO項目環境影響評價分類管理名錄》外的建設項目均不需要進行環境影響評價,不增加生產設備的技改項目在不新增污染物排放的前提下可實行備案制。
(一)完善規劃環評分級審查制度。產業園區規劃環境影響評價報告書,由批準設立該產業園區人民政府所屬的環境保護行政主管部門負責組織審查。規劃環境影響跟蹤評價由原規劃環境影響評價審查部門組織審核。
(二)規范規劃環評審查程序。環保部門在收到產業園區規劃環評報告書后應及時召集有關部門代表和專家組成審查小組,對規劃環境影響報告書進行審查,審查小組應出具書面審查意見。審查小組的專家應當從環境保護部門設立的專家庫內的相關專業、行業專家名單中隨機抽取,專家人數不得少于審查小組總人數的1/2。專家庫由環保部門動態更新。
對不符合園區規劃環評結論及審查意見的項目環評,依法不予審批。
對園區規劃環評沒有完成相應工作任務、不能為項目環評提供指導和約束的,不得作為與項目環評的聯動依據。
對符合園區規劃環評結論及審查意見要求的建設項目,其環評文件可按照規劃環評意見進行簡化。簡化方式包括在環評文件中引用規劃環評結論、減少環評文件內容或章節等。規劃環評中環境現狀、污染源調查等資料可供建設項目環評共享,相應評價內容可簡化。
對通過園區規劃環評審查的園區,在落實規劃環評意見并符合經濟發展規劃、土地利用規劃、城鄉規劃、生態環境保護規劃等要求的范圍內,建設項目環評可以簡化。符合產業定位的(不含化工和存儲、使用危險化學品的)建設項目,其環評類型可相應降低一級?!督ㄔO項目環境影響評價分類管理名錄》外的建設項目均不需要進行環境影響評價,不增加生產設備的技改項目在不新增污染物排放的前提下可實行備案制。
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